Корней Биждов: выплаты из бюджета по ЧС
увяжут со страхованием агрорисков
Правительство РФ опубликовало
проект Постановления, в котором предлагает увязать предоставление трансфертов
из федерального бюджета на компенсацию ущерба сельхозпроизводителям при
возникновении ущерба от чрезвычайных ситуаций с их активностью по заключению
договоров страхования. То есть, если аграрий застраховал сельхозриски,
то при возникновении ущерба из-за ЧС он может рассчитывать на 100% возмещение.
Если не позаботился о страховой защите, то в соответствии с проектом нового
документа при выплатах по ЧС предлагается ввести коэффициент обеспечения
страховой защиты, равный 0,5 - или 50% возмещения ущерба за счет госсредств.
Комментируя проект Постановления,
президент Национального союза агростраховщиков Корней
Биждов отметил, что механизм софинансирования
выплат по ЧС бюджетом и страховыми компаниями создает элемент стимулирования
сельхозпроизводителей в системе страхования убытков от природных ЧС.
Несмотря на рекордный урожай
зерновых, в этом году режим ЧС был объявлен в 30 регионах. Минсельхоз России
провел экспертную оценку ущерба из-за паводков, заморозков, переувлажнения
почвы, града, ветра, ливней и засухи – рисков, покрываемых агрострахованием
с господдержкой, в 21 российском регионе, оценив его в 3,64 млрд рублей. При этом возмещение по страховым договорам
составило всего лишь 135,4 млн
рублей, или 3,7% от общей суммы ущерба. Для сравнения, в 2016 году ЧС был
объявлен в 17 регионах, общая сумма ущерба составила 2,12 млрд рублей. Сельхозпроизводители, застраховавшие
риски, получили 137,6 млн
рублей выплат – или 6,5% от общей суммы ущерба. То есть, в этом году и без того
небольшая доля застрахованных рисков сократилась вдвое.
«По итогам трех кварталов 2017
года объем агрострахования снизился на 70%, - говорит
Корней Биждов. – Включение расходов на страхование в
«единую субсидию» сделало эту услугу второстепенной для аграриев, в результате
страхование в регионах финансировалось по остаточному принципу. А неготовность
практически в течение всего года методики определения страховой стоимости и
размера утраты (гибели) урожая и сельхозживотных
только усилила негативную картину».
Как заметил Корней Биждов, по оценке страховщиков, ущерб из-за ЧС в этом году
составил порядка 4-4,5 млрд
рублей. Из-за аномальной погоды конкретные хозяйства получили серьезные убытки.
При этом целевые показатели охвата рисков страхованием с господдержкой
выполнены только на 25%. Корней Биждов напомнил, что
в силу природно-климатических условий более 70% территории нашей страны
относится к зоне рискованного земледелия, и ежегодно сельхозпроизводители несут
убытки из-за ЧС природного характера. При этом характер и масштабы бедствий
непрогнозируемые, как и вероятность их возникновения.
Исходя из долгосрочных наблюдений, цикличность особо разрушительных природные катаклизмов - 5-7 лет.
«Страхование позволяет обеспечить
финансовую устойчивость сельхозпроизводителей в неблагоприятные годы, создает
условия для привлечения инвестиций в АПК, - говорит Корней Биждов.
– Проект Постановления направлен на дополнительную мотивацию аграриев по защите
своих имущественных интересов. Вместе с тем в 2018 году нам предстоит решать
целый комплекс вопросов в сегменте агрострахования с
господдержкой, в частности, изменения процесса субсидирования. Риски российских
сельхозпроизводителей должны быть защищены в полной мере », - резюмировал
Корней Биждов.
СПРАВКА:
С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое
общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков.
Страховые компании, не вступившие в члены НСА, с 1 января 2016 г. не имеют
права заключать договоры агрострахования с
господдержкой. Создание централизованной системы агрострахования
в РФ предусмотрено федеральным законом от 22.12.2014 № 424-ФЗ о внесении
изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного
страхования…» №260-ФЗ.
СМИ Вайенштефан.