Дмитрий Патрушев: Москва-2018 стала мировой столицей фермерства планеты

С 28 по 30 мая 2018 года в правительстве Москвы постоянные эксперты ФГБОУ ВО «Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия» приняли участие в VII Генеральная ассамблее Всемирной фермерской организации (ВФО), выделили главные моменты, проанализировали перспективы, обсудили проблемы и подвели главные итоги.

В мероприятии приняли участие министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев, президент Всемирной фермерской организации Тео Де Ягер, президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России Владимир Плотников, председатель совета АККОР Вячеслав Телегин, вице-президент АККОР Ольга Башмачникова, основатель и почётный президент АККОР Владимир Башмачников, председатель комитета Государственной Думы Российской Федерации Владимир Кашин, председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации Российской Федерации Михаил Щетинин, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации Российской Федерации Сергей Лисовский, британский фермер Ричард Бовер, один из пионеров органик-движения в России Илья Калеткин, фермер из Уганды Денис Кабиито, швейцарка Фритц Глаузер, директор отдела партнёрства и сотрудничества Юг-Юг (FAO) Марсела Вильярреал, президент и учредитель Food Tank Даниэль Ньеренберг, основатель и управляющий директор CFAP (Камбоджа) Cок Сота, президент Немецкого совета фермеров (DBV, Германия) Йоахим Руквид, постоянный представитель Нидерландов при агентствах ООН в Риме Ханс Хогевен, главный учёный Bioversity International (Рим) Девра Джарвис, руководитель Национального союза фермеров США (US NFU) Марк Уэйтн, специальный советник Ja Zenchu (Япония) Хироюки Киношита, генеральный директор SACAU (Южная Африка) Измаил Сунга, президент Coldiretti (Италия) Роберто Монкальво, начальник отдела партнёрства UNISDR Ирина Зодров, генеральный директор, Agricord (Брюссель) Ханнелоре Берландт, вице-президент Совета по сельскому хозяйству и продовольствию Дании Лоне Андерсен, президент Панафриканской организации фермеров (Тунис) Эззар Ахдельмаджид, вице-президент Национального сельскохозяйственного союза (Парагвай) Бальбино Бенитес Эскобар, директор Отдела по охране окружающей среды и изменению климата (МФРСХ) Маргарита Астралага, директор по коммуникация и связям с общественностью Международной ассоциации удобрений Ивон Харц-Питр, главный специалист по сельскому хозяйству Группы Всемирного банка (Вашингтон) Джонатан Уодсворт, президент UREVI (Кот-д' Ивуар) Туссен Нгуессан, эксперт по сельскохозяйственным вопросам BBC, редактор Radio 4 по вопросам экологии, продовольствия и сельскохозяйственным вопросам Димитри Хутарт, ведущий аграрный журналист-консультант, член Союза журналистов России по Москве и Союза журналистов Москвы, представитель НГСХА Василий Тютин и многие другие.

Главной темой Генеральной Ассамблеи в этом году является повышение роли фермеров и их объединений в формировании эффективного сельского хозяйства в условиях глобального изменения климата. Тематические дискуссии посвящены глобальной роли фермеров в достижении целей продовольственной безопасности, адаптации к изменению климата, внедрению инноваций. В центре дебатов стало справедливое распределение доходов в цепочке создания стоимости и движения продукции от поля до прилавка.

В центре внимания – органическое земледелие. Международная федерация движений за развитие органического сельского хозяйства в странах ЕС — IFOAM ЕU твёрдо убеждена, что принцип государственных денег должен быть в центре грядущей фермерской реформы.

Состоялись четыре параллельные секции: «Традиционные знания и инновационные технологии. Как можно, сочетая их, повысить устойчивость сельскохозяйственного сектора?», «В центре внимания — Восточная Европа; может ли органическое земледелие стать решением проблемы климатических изменений», «Инновационные инструменты управления рисками для решения проблемы изменения климата», «Продвижение климатически умного сельского хозяйства по цепочке ценообразования».

На торжественной церемонии открытия Дмитрий Патрушев заявил: «Уважаемые коллеги! Уважаемый господин Тео Де Ягер, уважаемые делегаты и участники 7-ой Генеральная ассамблея Всемирной фермерской организации! Позвольте поприветствовать вас в Москве. Для нас большая честь впервые принимать в России фермеров со всего мира. Для участия в работе генассамблеи прибыли представители более 170 фермерских организаций из 55 стран мира. Можно сказать, что в эти дни Москва становится мировой столицей фермерства планеты. Уважаемые друзья! Для меня участие в работе ассамблеи имеет особое значение: это первое аграрное мероприятие, в котором я участвую в ранге министра сельского хозяйства российской Федерации. Развитие фермерского движения является одной из важнейших задач, стоящей перед министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Для её решения мы используем широкий набор инструментов: меры господдержки, развитие кооперации, создание комфортных условий жизни для фермеров и их семей. Фермерские хозяйства России являются наиболее динамичным сектором развития российской экономики. Фермеры России сегодня – это более 205 тысяч хозяйств, которые ежегодно наращивают производство сельхозпродукции. Вместе с хозяйствами населения фермерами произведено 48% продукции сельского хозяйства. Главной темой ассамблеи выбрана тема повышения роли фермеров и их объединений в формировании эффективного сельского хозяйства в условиях глобального изменения климата. И это неслучайно. Фермерские хозяйства занимают ключевые позиции в обеспечении глобальной продовольственной безопасности. По данным продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, фермеры производят более 80% мирового производства в стоимостном выражении. А это значит, что государство должно стать для фермеров надёжным партнёром, создавая условия для внедрения современных технологий в фермерскую практику и развитие сельскохозяйственной кооперации. Первый день работы ассамблеи был наполнен интересными выступлениями, плодотворными обсуждениями и деловыми встречами. Уверен, что и дальше дискуссии будут такими же продуктивными и полезными. Для вас подготовлена обширная программа, включающая посещение передовых предприятий Московской области. Уважаемые друзья, уважаемые коллеги! Я ещё раз вас благодарю за участие в VII Генеральная ассамблее Всемирной фермерской организации фермеров. Желаю успехов и благодарю за внимание».

Тео Де Ягер отметил: «Главной темой Генассамблеи стало повышение роли фермеров и их объединений в формировании эффективного сельского хозяйства в условиях глобального изменения климата. Мы хотим внести в мировую повестку дня по борьбе с последствиями изменения климата фермерский подход, не дожидаясь предложений правительств на эту актуальную тему. Такого никогда не было в практике. Благодарю российских фермеров за гостеприимство и тёплый приём. Для мирового сообщества большая честь обсуждать актуальные вопросы развития фермерства на территории России».

Владимир Плотников выступил с докладом: "Для нас это – важное, историческое событие. Лидеры фермерских организаций со всех континентов земли впервые приехали в Россию, чтобы обсудить самые насущные вопросы развития сельского хозяйства – от увеличения производства качественного продовольствия до изменения климата и устойчивого развития сельских территорий. Эти темы важны и актуальны для нас. Мы рады предоставить все необходимые условия для совместной плодотворной работы. Встречаем вас с открытым сердцем, с самыми теплыми чувствами и хотим, чтобы предстоящие четыре дня запомнились не только полезными обсуждениями и дискуссиями. Надеемся, что вы сумеете лучше познакомиться с нашей страной, убедиться в искренности и доброжелательности россиян и что от пребывания в России у вас останутся самые добрые, светлые впечатления. Россия обладает значительным аграрным потенциалом. В последние годы устойчиво наращиваем объёмы производства зерна, мяса, овощей, фруктов. Приятно отметить, что всё возрастающую роль играет фермерский сектор. Во всем мире главное предназначение фермера, его высшая миссия – производить больше продовольствия, кормить свой народ, кормить человечество. От фермера зависит и обустройство земли. Он обихаживает территории, облагораживает ландшафты, улучшает жизнь родных сёл, хуторов. Это – благородный, ответственный и очень тяжелый труд! И при этом у фермера постоянно возникает множество проблем – низкая доходность, рост требований покупателей к своей продукции, выстраивание отношений с переработчиками, с торговыми сетями. Эти проблемы фермерам лучше решать вместе, объединять усилия, защищать общие интересы, обмениваться опытом и практиками. Позиция российских фермеров – ясная и чёткая. Мы -- за развитие партнёрских связей, за укрепление доверия и взаимопонимания, против всяких ограничений и санкций. Мы за то, чтобы было больше мостов, соединяющих друг с другом нас, фермеров, наши народы и наши страны! Укрепляя Всемирную фермерскую организацию, мы с вами, уважаемые коллеги, как раз способствуем этому. Мы живём и работаем на одной земле. Каждый из нас переживает волнение, когда весной в поле пробиваются первые росточки, первые всходы. И всем нам понятна радость, когда собран новый, хороший урожай. Мы любим свои сёла и фермы и хотим, чтобы они были полны жизнью не только сегодня, ни и через десятилетия и века. Мы хотим счастливого будущего своим детям и семьям, своим народам, людям на всей земле. Потому мы и собрались вместе. Желаю успехов московской Генеральной ассамблее Всемирной фермерской организации! Высоких доходов фермерам мира и светлых перспектив! Пусть воплощаются в реальные дела наши добрые мысли и планы! Мир и хлеб -- вашему дому! Мир и хлеб -- каждому дому на нашей планете! От всей души говорим вам – добро пожаловать!"

Сергей Лисовский обратил внимание собравшихся: «Если все фермеры бросятся заниматься органическим сельским хозяйством, то кто будет покупать их продукцию – спрос у населения и на обычную продукцию упал. Я бы предостерёг от агрессивного производства органической продукции». Выступающий перечислил недоработки: обратить внимание на импорт органики из других стран, требует коррекции устаревший закон о ГМО, нуждается в модификации графическое изображение органической продукции, нужна защита чистых органиков. «До конца июля 2018 года примем закон об органическом производстве», - заключил сенатор.

По мнению Вячеслава Телегина важно производить «не только больше и ради денег, а для пользы: наши дети и внуки будут развиваться в зависимости от того что едят.  Однако пока в российском законодательстве механизмы и принципы органического производства, не определены документы, подтверждающие качество, не прописаны порядок производства и контроля такой продукции».

По мнению Ольги Башмачниковой, зарубежные гости VII Генеральной ассамблеи Всемирной организации фермеров были поражены российским гостеприимством, уровнем организации мероприятия и широтой русской души.

Владимир Башмачников высоко также отозвался о мероприятии.

Василий Тютин заявил: «В эти дни, накануне своего 100-летнего юбилея, который намечен на 7 июня 2018 года в Нижнем Новгороде, на полях VII Генеральной ассамблеи Всемирной фермерской организации постоянные эксперты Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии провели встречи на высшем уровне с участниками крупнейшего фермерского мероприятия в мире, главами иностранных делегаций, представителями российских и зарубежных фермерских организаций и сельхозкооперативов, а также посетили предприятия малого агробизнеса Московской области. Генеральная ассамблея является значимым международным аграрным событием, напоминающим международному сообществу о решающей роли фермеров в глобальной повестке достижения устойчивого развития сельского хозяйства. Одним из самым главных выводов фермерского и политического сообщества стала аксиома, что развитие АПК без аграрной науки не представляется возможным. И одну из «первых скрипок» здесь играет, пожалуй, один из самых инновационных и продвинутых агровузов страны – НГСХА. С осени 2012 года ректору НГСХА, заслуженному ветеринарному врачу Российской Федерации, достижения которого широко известны не только в России, но и во всём мире, доктору биологических наук, профессору Александру Геннадьевичу Самоделкину удалось поднять агровуз из руин и вывести его практически на первые позиции по рейтингу по отдельным ключевым показателям. И сегодня академия процветает и даёт яркий, показательный для всех партнёров пример, как можно и нужно развивать образовательный процесс и науку в целом. Неоднократно с подобными речами в адрес академии публично выступали и министр просвещения Российской Федерации, и президент РАН Александр Сергеев, и многие-многие другие. Сегодня НГСХА – лучший надёжный партнёр фермеров региона: на регулярной основе, чего нет пока ни в одном агровузе страны, проходят научно-практические фермерские конференции, посредствам которых получаемая от учёных академии информация сразу же переводится ими в практическую плоскость, а преподаватели, в свою очередь, приступают немедленно к решению поставленных фермерами проблем. Сегодня НГСХА с присущей ей державностью и высочайшим профессионализмом сотрудников успешно выполняет свою главную миссию на нижегородской земле – своевременная подготовка высококвалифицированных аграрных кадров. В благодарность за это и высокий патриотизм на днях экс-министр сельского хозяйства Российской Федерации Геннадий Васильевич Кулик в знак уважения и признания лично презентовал руководству академии свои 150 экземпляров новой своей книги «Продовольственная безопасность: от зависимости к самостоятельности».

Владимир Плотников добавил к сказанному: «Действительно, Василий Васильевич, вызов XXI века состоит не только в том, чтобы накормить людей, но и обеспечить их качественным и безопасным продовольствием. Растёт потребность в продовольствии, и это, прежде всего, задача фермеров -- накормить растущие население планеты. Но в одиночку фермерам не справиться, и главный партнёр у нас -- наука, в том числе генетика, селекция, органическая химия. В частности, нужна полная ясность в отношении генетически модифицированных организмов. В сфере международного регулирования должно быть использование симуляторов роста растений и животных, использование консервантов, красителей и наполнителей. Особое значение имеет направление укрепления здоровья населения, повышения качества и безопасности продуктов питания. Сердечно поздравляю Нижегородскую государственную сельскохозяйственную академию с её 100-летием и желаю всех ей благ и талантливых студентов на благо АПК страны».

«Если Владимир Плотников – предводитель фермеров России, Владимир Башмачников – отец российского фермерства, то НГСХА сегодня – это надёжный информационно-консультационных научный и публицистический партнёр всех фермеров России. Академия идёт в ногу с посланиями в сфере АПК президента страны Владимира Владимировича Путина, фермерским сообществом, органами аграрных комитетов исполнительной и законодательной власти страны, АККОР и целом. При вузе постоянно действуют информационно-консультационные центры и все обратившиеся фермеры в них получат высококвалифицированные и научно обоснованные ответы по широкому кругу аграрных вопросов. Приглашаем к взаимовыгодному сотрудничеству, приезжайте на регулярные конференции и симпозиумы, где вы обязательно подчеркнёте для себя массу важной и актуальной информации», - призвал Василий Тютин.

Напомним, с 15 по 16 мая в Москве постоянные эксперты ФГБОУ ВО «Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия» приняли активное участие в ХХIХ съезде АККОР, который стал фундаментом для глубокого анализа проблем и перспектив российского фермерства на VII Генеральной ассамблее Всемирной фермерской организации. Заслушав доклад Владимира Плотникова и выступления участников съезда, делегаты отметили важную роль фермерского сектора как в увеличении производства сельхозпродукции, так и в решении социальных проблем сельских территорий. Такой вывод подтверждается и итогами Всероссийской сельскохозяйственной переписи, проведённой в 2016 году (ВСХП-2016). За период с 2006 по 2016 год фермеры расширили посевные площади с 12 млн. до 22 млн. га, в среднем около 1 млн. га ежегодно. Поголовье коров выросло с 394 тыс. годов до 1 млн. 167 тыс. годов, или в 3 раза. Мясного скота – более чем в 8 раз. Птицы – в 3,6 раза. Овец и коз – в 2,1 раза. Следствием этого стало и увеличение производства сельскохозяйственной продукции. За последние 10 лет производство зерна увеличено в 2,1 раза, овощей и картофеля – в 2,3 раза, скота и птицы в живом весе – в 2,3 раза, молока – в 2 раза. Не стал исключением и 2017 год. Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами произведено на 6 млн. тонн зерна больше, чем в 2016 году. Особенно значимы результаты в животноводстве. Обеспечен прирост производства молока на 8% и увеличено поголовье КРС на 5,1%, из них коров – на 52 тыс. голов. Фермерский сектор, динамично развиваясь, стал настоящей опорой села. Именно благодаря фермерам решаются многие социальные вопросы, появляются инфраструктурные объекты и новые рабочие места. С 2012 года в рамках реализации грантовых программ ими было создано более 43 тыс. рабочих мест, в 2017 году – 5 439 рабочих мест. Однако, в целом по стране количество работников в АПК уменьшилось. Так, по данным ВСХП-2016, за последние 10 лет численность занятых в сельхозпроизводстве сократилась на 45%, или на 1,4 млн. человек. Сокращение рабочих мест в сельском хозяйстве, низкий уровень заработной платы наёмных работников стали причиной оттока селян в города. Количество заброшенных подворий на селе увеличилось на 787,9 тыс. и составило 2 267,9 тысяч. Исправление этой ситуации является одной из приоритетных задач, озвученных в послании президента РФ Федеральному Собранию 1 марта 2018 года: «»Нужно создать современную среду для жизни, преобразить наши города и посёлки… развернуть масштабную программу пространственного развития России… Особое внимание будем уделять социальному, инфраструктурному развитию сельских территорий». Существует немало других проблем, имеющих системный характер, которые не решаются длительное время. Для большинства фермерских хозяйств господдержка не доступна. По данным ВСХП-2016, её получают только 35% фермеров, а среди крупных предприятий – 75%. Только 10,7% фермеров имеют доступ к кредитам. А льготные кредиты получили в 2017 году порядка 2% фермеров на сумму 41,3 млрд. рублей. Или 6,3% от общего объёма выданных льготных кредитов, или в 3 раза меньше, чем определено правилами. Всё больше ограничивается финансирование несвязной поддержки на 1 га. Её размер не покрывает даже роста цен по ГСМ. Сдерживающим фактором развития отрасли и фермерства продолжает оставаться нерешимость многих проблем в земельной сфере. По ряду позиций сложившиеся земельные отношения стали барьером на пути устойчивого роста производства и повышения благосостояния граждан, муниципалитетов, регионов и страны в целом. Негативно отражаются на развитии аграрного производства перекосы в ценообразовании в интересах естественных монополий, промышленного и торгового секторов экономики. В частности, тарифы на электроэнергию для сельскохозяйственных товаропроизводителей практически в 2 раза выше, чем тарифы для крупных промышленных предприятий. В тоже время закупочные цены на сельхозпродукцию складываются стихийно и в урожайные годы буквально обрушиваются, как это произошло в 2017 году с ценами на зерно, а действующее государственной регулирование неэффективно. КФХ испытывают серьёзные трудности с хранением, переработкой и реализацией произведённой сельхозпродукции в связи с неразвитостью производственной инфраструктуры, ориентированной на малый и средний бизнес. В частности, особенно остро стоит проблема хранения зерна, овощей, фруктов. Выходом является создание небольших местных, районных оптово-распределительных центров на кооперативной основе. Следует оказывать этому направлению господдержку по аналогии с возмещением части капитальных затрат на строительство животноводческих ферм. Указанные проблемы подтверждаются и проведённым накануне съезда опросом членов АККОР по оценке условий предпринимательской деятельности в 2017 году. Так, при увеличении производства сельхозпродукции у 82% опрошенных, 95% из них отметили ухудшение ситуации по её сбыту, 99% зафиксировали падение цен, а также рост тарифов естественных монополий и стоимости ГСМ. Более 70% опрошенных указали на ухудшение ситуации по доступности кредитных ресурсов. Всё это существенно тормозит развитие фермерского сектора, ведёт к сокращению количества КФХ, не позволяет полноценно задействовать фермеров в развитии отрасли и пространственном развитии развитие российских территорий. Результаты опроса красноречиво свидетельствуют о необходимости внесения корректив в аграрную политику по отношению к малым формам хозяйствования. Делегаты съезда считают, что упразднение федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» усложнит ситуацию на селе, так как меры поддержки села разбросаны по различным министерствам и ведомствам, для которых они не являются приоритетом.

Отметим, Всемирная организация фермеров (ВОФ, WFO) – международная организация, созданная для объединения национальных производителей и фермерских кооперативных организаций для выработки политики, поддерживающей деятельность фермеров в развитых и развивающихся странах по всему миру. В составе ВФО организации из более 50 государств. Деятельность ВФО охватывает все тематические области, связанные с сельским хозяйством, включая лесное хозяйство, аквакультуру и рыболовство, окружающую среду, торговлю, исследования и образование. С 2012 года заседания проводились в Италии, Японии, Аргентине, Замбии и Финляндии. Решение о проведении в 2018 году Генеральной ассамблеи ВФО в Москве было принято на Генеральной Ассамблее ВФО в Хельсинки. В голосовании приняли участие представители 80 фермерских организаций со всех континентов планеты. Ранее Ассамблеи проходили в в Италии, Японии, Аргентине, Замбии и Финляндии. Россия впервые стала хозяйкой главного ежегодного события аграриев, что свидетельствует о мировом признании успехов развития российского фермерства и заинтересованности зарубежных партнеров в активизации сотрудничества с нашей страной.

«Вопросы и проблемы развития АПК, фермерского уклада и сельских территорий в связи с существующей социальной обстановкой постоянно находятся в центре внимания государства, Минсельхоза России и его структур. Реализация потенциала фермерского сектора – приоритетная государственная задача и главное условие устойчивого развития сельских территорий. Решение этой задачи требует изменения подходов федеральных и региональных государственных органов власти в отношении фермеров и сельскохозяйственной кооперации. Необходимо объединение усилий по совместной конструктивной работе правительства РФ, Федерального Собрания РФ, Минсельхоза России и органов АПК регионов в соответствии с указанием президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, данном в его послании: «Мы должны поддержать семейные предприятия, фермеров. Будем развивать сельхозкооперацию, создавать условия для роста доходов жителей сельских территорий. Нужно самым внимательным образом к этому относиться». Необходимо аграрной науке, сельхозпроизводству и власти работать воедино и активней переводить инновационные аграрные идей в практическую плоскость на благо отечественного АПК. Генеральная ассамблея Всемирной фермерской организации является значимым международным аграрным событием, напоминающим международному сообществу о решающей роли фермеров в глобальной повестке достижения устойчивого развития сельского хозяйства», - считает ректор НГСХА, доктор биологических наук, профессор Александр Самоделкин.

Василий Тютин.

Фотоотчёт -- https://ngsha.livejournal.com/293151.html

Источник: ФГБОУ ВО «Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия» -- http://nnsaa.ru/